1. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE ACCIÓN
Desde la aprobación de la Constitución del año 2008 y del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD), los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales (GADPR’ s) tenemos ocho competencias exclusivas, cuya gestión puede también ser ejercida de manera concurrente con otros niveles de gobierno al posibilitarse la articulación entre estos actores.
A continuación se presentan las competencias que en la Constitución (Art. 267) y la COOTAD (Art. 65), se asignan a los GADPR’s.
a) Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
b) Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales;
c) Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural;
d) Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente;
e) Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno;
f) Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base;
g) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias; y,
h) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos.
Basándonos básicamente en las competencias exclusivas de los GAD’s Parroquiales Rurales, además, teniendo en cuenta que el Desarrollo Locales integral e incluyente se propone 5 Ejes de Desarrollo Sectorial, los cuales se ejecutaran con gestión directa, gestión concurrente, gestión compartida y autogestión.
A continuación en siguiente esquema se detallan los 5 ejes de desarrollo sectoriales que se presenta en el presente Plan de Trabajo:
1) Eje de desarrollo social; donde se abordan las áreas de educación, salud y acceso a servicios básicos, 2) Eje de desarrollo en el patrimonio cultural y natural; donde se afrontaran las áreas de cultura, deporte y ambiente, 3) Eje de desarrollo de los sectores estratégicos; donde se observan las áreas de vialidad y transporte, energía y telecomunicaciones, 4) Eje de desarrollo de seguridad civil; donde se consideran las áreas de disponibilidad de espacios de encuentro y recreación y seguridad ciudadana y 5) Eje de desarrollo de producción y empleo; donde se revisarán las área de producción agropecuaria, turismo, pequeña y mediana manufactura y la disponibilidad de servicios de apoyo a la producción (riego).
2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS
2.1. Eje de desarrollo social
- Apoyar a la población en el control de la calidad de los servicios de educación, servicios de salud y servicios básicos.
2.2. Eje de desarrollo en el patrimonio cultural y natural
- Incrementar la concientización ambiental para el aprovechamiento de los recursos naturales.
- Ampliar la participación en actividades deportivas para el mejoramiento del dinamismo deportivo.
- Fomentar la organización y expresión artístico – cultural para salvaguardar la identidad ancestral parroquial.
2.3. Eje de desarrollo de los sectores estratégicos
- Adecuar la red vial rural para un mejor desarrollo de las comunidades.
- Garantizar el sistema y el acceso a telecomunicaciones y a la energía electricidad de calidad.
2.4. Eje de desarrollo de seguridad civil
- Adecuar la red vial rural para un mejor desarrollo de las comunidades.
- Garantizar el sistema y el acceso a telecomunicaciones y a la energía electricidad de calidad.
2.5. Eje de desarrollo de producción y empleo
- Mejorar las condiciones del agricultor para un eficiente sistema agrícola y pecuario.
- Mejorar las condiciones de prestación de servicios y facilidades turísticas.
- Incentivar a la creación de valor agregado a la producción.
- Garantizar el acceso a un eficiente sistema de riego que garantice la producción de la zona.